Départements
Les départements maintiennent les ETP
À l’opposé des autres collectivités et du fait de leurs compétences sur le front de l’action sociale, les départements ont continué de recruter durant la pandémie.
La situation du coût unitaire est, en revanche, relativement préoccupante. Les départements ont été lourdement impactés par les hausses de la valeur du point et du SMIC mais également par l’extension du CTI à la fonction publique territoriale.
Dans le dernier rapport de la cour des comptes de juillet 2024, le département est la strate qui a le plus dégradé sa situation financière.
La masse salariale représente 22 % des dépenses de fonctionnement d’un département selon l’OFGL. Certes, le poids est relatif par rapport au bloc communal. Cependant, l’évolution des ETP – en rythme de croisière aux alentours de 1 % sur toute la période d’étude puis en accélération fin 2024 – se matérialise pour répondre aux compétences notamment sociales.
Du côté du GVT, il a diminué progressivement et la courbe de ses intentions semble dans la même veine.
Pour 2025, l’évolution de la masse salariale des départements va se révéler en concordance avec la chute des ETP, dont la croissance devrait avoisiner 0,44 % à fin 2025, soit un peu moins d’un tiers de la progression actuelle. Conscients que les intentions sur ce front sont toujours très optimistes, il ne serait pas improbable de voir la courbe des ETP passer sous le seuil négatif à l’instar des régions. Un phénomène qui serait historiquement inédit mais conjoncturel.
