Intercommunalités
Métropole et CU : les ETP résistent encore, la masse salariale beaucoup moins
Les métropoles et CU sont, par nature, bien moins impactées par la chute des ETP (transferts de compétences). Ces collectivités attirent mais l’équilibre reste fragile si l’on regarde les évolutions récentes.
En revanche, la masse salariale de ces collectivités grimpe elle aussi en flèche à partir du milieu de l’année 2021.
Initialement portée par les ETP, la masse salariale se trouve guidée par une logique de coût à partir de juillet 2022.
Le relatif dynamisme des ETP a pour effet d’accentuer l’effet du coût unitaire sur la masse salariale.
Les communautés de communes et d’agglomération se maintiennent
Ces échelons de collectivités, au même titre que les métropoles et CU, conservent par nature des dynamiques fortement positives.
L’évolution des ETP est exceptionnellement dynamique en début de période du fait des transferts de compétences.
Cette tendance tend à s’affaiblir d’année en année mais reste fortement dynamique (+1,48 % en juillet 2023).
La masse salariale de ces collectivités n’échappe pas à la règle : son évolution est de +6,27 % en juillet 2023, portée par la hausse du coût unitaire et le dynamisme des ETP.
La récupération de compétences par les intercommunalités a un impact important sur la variation des ETP. Ce transfert s’accélère à partir de 2019, année charnière sur laquelle nous proposons un focus.
On observe bien la centralisation des compétences avec 77 % des intercommunalités qui augmentent leurs ETP (en bleu foncé) pour 23 % qui les voient diminuer (en bleu clair).
