Masse salariale et finances des administrations publiques
La masse salariale de la fonction publique territoriale connaît une croissance importante, supérieure à 2 % jusqu’en mars 2020.
Cela correspond à une période « normale », sans perturbation, marquée par le dynamisme de l’augmentation des ETP et du coût unitaire.
Cela s’explique par la fin de la baisse des dotations de l’Etat et la mise en place du RIFSEEP et du PPCR.
Cette tendance s’affaisse de mars 2020 à mars 2021 en raison de la période Covid.
Celle-ci voit apparaître un fort ralentissement des recrutements et un GVT de moins en moins dynamique, retrouvant en réalité son rythme de croisière.
A partir de mars 2021, la croissance du Chapitre 012 accélère à nouveau en raison de la reprise des recrutements. La hausse de la masse salariale dépasse les 3% à partir de décembre 2023 pour s’établir à 3.83% en février 2023. Cette hausse de la masse salariale est ici portée par l’évolution à la hausse du coût unitaire.
Le GVT, qui ralentissait fortement, redevient dynamique en raison des réévaluations successives du SMIC et des mesures catégorielles intervenues en 2021 et 2022.
La revalorisation du point d’indice intervenue en juillet 2022 a pour effet d’accélérer fortement la hausse du coût unitaire. Son évolution a même doublé entre juillet 2022 et janvier 2023.
L’apprentissage est encore trop peu représenté dans la fonction publique. Néanmoins, les différentes mesures gouvernementales impulsées ces dernières années...
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