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Cohésion territoriale : des moyens massifs, une efficacité encore limitée
Cohésion territoriale : des moyens massifs, une efficacité encore limitée
Mis à jour le
Le rapport public annuel 2026 de la Cour des comptes se concentre sur la cohésion et l’attractivité des territoires. Il met en évidence un diagnostic globalement critique, centré sur des inégalités territoriales persistantes.
Un accès aux services publics contrasté
Dans son rapport, la Cour des comptes souligne en premier lieu un sentiment croissant de relégation dans certains territoires (ruraux, périurbains, quartiers urbains ou outre-mer). Un état de fait directement engendré par de grandes disparités dans l’accès aux services publics.
Ainsi, près de 30 % de la population vit actuellement dans des zones sous-dotées en offre de soins, et plusieurs millions de Français rencontrent des difficultés d’accès aux services essentiels tels que la santé, les transports ou le numérique. Les écarts de rémunération restent également marqués, pouvant aller du simple au double entre certains territoires.
Quand l’abondance de dispositifs nuit à l’action publique
Le rapport insiste ensuite sur une action publique jugée trop dispersée. Malgré un effort financier conséquent avec plusieurs dizaines de milliards d’euros par an consacrés aux politiques territoriales, les dispositifs restent peu lisibles.
À titre d’exemple, l’État mobilise environ 10 milliards d’euros par an pour les dotations d’investissement local, auxquels s’ajoutent de nombreux mécanismes de péréquation. La Cour souligne que la multiplication des dispositifs nuit à leur efficacité.
Dépenser mieux en priorisant les territoires en difficulté
Sur le plan financier, par les temps actuels de restriction budgétaire, la Cour recommande de mieux cibler les ressources. Ces dernières pourraient être habilement fléchées vers les territoires les plus fragiles, afin d’améliorer l’impact réel des dépenses publiques.
Redonner de l’élan à l’attractivité des territoires
Enfin, la Cour des comptes met l’accent sur la nécessité de renforcer l’attractivité économique des territoires, en soutenant les dynamiques locales (emploi, transitions écologique et numérique) et en développant une évaluation plus systématique des politiques publiques.
En synthèse, le rapport conclut que la France mobilise des moyens importants mais que ceux-ci restent trop éclatés, insuffisamment coordonnés et mal ciblés, ce qui limite leur efficacité pour réduire durablement les inégalités territoriales.