L’apprentissage : une sous-représentation dans la fonction publique qui tend à s’améliorer

Mis à jour le

2 mai 2023

L’apprentissage est encore trop peu représenté dans la fonction publique.
Néanmoins, les différentes mesures gouvernementales impulsées ces dernières années ont contribué à un recrutement plus important d’apprentis. Un constat qui se vérifie dans la fonction publique territoriale.

Sur l’ensemble des collectivités utilisatrices Adelyce de la fonction publique territoriale présentes depuis 2018, le nombre d’apprentis a augmenté de 40 % (4,7 ETP en 2018 contre 6,7 ETP en 2022 en moyenne).

Ce sont principalement les structures de plus de 50 M€ de masse salariale qui portent cette augmentation, tant en nombre d’ETP qu’en pourcentage d’évolution :

Région : 20 ETP en 2018 contre 66 en 2022 (+ 233 %)
Métropoles et communautés urbaines : 21 ETP en 2018 contre 42 en 2022 (+ 98 %)
Département : 14 ETP en 2018 contre 32 en 2022 (+ 119 %)

Lieux de la formation : Locaux Adelyce
265 rue de la découverte, 31670 LABEGE

Cette tendance se vérifie également sur le poids des apprentis sur les ETP totaux.

En 2022, ils représentent 0,78 % des ETP contre 0,47 % en 2018 (+ 66 %).

A noter que seuls les métropoles et communautés urbaines dépassent les 1 % d’apprentis dans leurs ETP totaux, ce qui reste faible comparativement au secteur privé (près de 4 fois moins).

Le gouvernement invite les collectivités territoriales à poursuivre cette dynamique en posant, dans la circulaire du 10 mars 2023, les objectifs pluriannuels de recrutement des apprentis.

Les objectifs définis par le gouvernement pour 2023-2026

L’objectif affiché : recrutement d’un million d’apprentis dans le secteur public d’ici la fin du quinquennat actuel.
Parmi ces recrutements, 6 % d’entre eux devraient concerner des apprentis en situation de handicap.

	Objectifs	Financement (Etat)
Fonction publique d'Etat	Accent mis sur le numérique (10 % des apprentis)	3000 €/an et par apprenti 5000 €/an et par apprenti si filière numérique
Fonction publique hospitalière	+500 apprentis recrutés par an	3000 €/an et par apprenti
Fonction publique territoriale	Objectifs de recrutement à définir lors de la convention triennale 2023 entre l'Etat, le CNFPT et France Compétences, en application de la loi de finances pour 2023	Réduction progressive de la participation de France Compétences jusqu'en 2025 avant retrait total*

* L’Etat poursuit sa contribution de 15 millions d’euros par an sur la période 2023-2025.
La participation de France Compétences va diminuer chaque année (15 millions en 2023, 10 en 2025 puis 5 en 2024).

Canal de diffusion homogénéisé

Tous les employeurs sont invités à utiliser la plateforme CELIA qui permet de conclure les contrats en ligne.
Pour une meilleure visibilité, les offres devront être publiées sur le site “place de l’apprentissage et des stages” puis relayé sur le site “1 jeune 1 solution”.

L’enjeu pour la fonction publique est de constituer un vivier de candidats pour faire face aux tensions constatées sur le marché de l’emploi et aux nombreux départs en retraite à venir, tout en fidélisant ces nouveaux talents.